이번 주 미국의 통신 규제 기관인 FCC는 2015 년에 결정이 내려진 이후 인터넷과 서비스 제공 업체에 부여 된 Title II 분류를 제거하면서 공식적인 의미에서 순 중립을 끝내겠다고 발표했다. 그렇게하세요.
연설에서 톰 휠러 (Tom Wheeler) 회장의 전 FCC 위원이자 전적으로 다른 규제 기관의 회장 인 트럼프 (Trump) 회장의 아지트 파이 (Ajit Pai)는 타이틀 II에 의해 활성화 된 소비자 보호를 막을 계획을 세웠다. 요컨대, 인터넷 중립은 인터넷 서비스 제공 업체가 유선 및 무선으로 파이프를 통과하는 트래픽 유형을 차별화하지 못하도록하여 비용을 지불하기로 선택한 컨텐츠 제공 업체에 "고속 레인"을 사용하지 않습니다.
Pai는 자신의 연설에서 Title II 분류는 당시 FCC가 권력을 주장하고 독립성을 입증하는 방법으로 제시되었으며 혁신과 소비자에게 피해를 입히고 있다고 말했다. "위원회가 Title II를 채택한 후 무슨 일이 있었습니까? 물론 충분히 인프라 투자가 감소했습니다. 국내 12 대 인터넷 서비스 제공 업체 중 국내 광대역 자본 지출은 2014 년과 2016 년 사이 첫 2 년 동안 5.6 % 나 36 억 달러 감소했습니다. 이번 하락은 극히 드문 일이다. 인터넷 시대의 경기 침체를 넘어서서 이러한 투자가 감소한 것은 이번이 처음이다”라고 말했다.
Pai에 따르면 인터넷 트래픽에서 Title II 분류를 제거하면 다음과 같은 이점이 있습니다.
- 더 많은 미국인들에게 초고속 인터넷 액세스를 제공합니다
- 일자리를 창출 할 것입니다
- 경쟁을 촉진시킬 것이다
- 미국인의 온라인 개인 정보 보호를위한 최선의 길입니다
ISP는 기회가 주어지면 소비자를위한 장애물을 마련했습니다.
그러나 폐지 반대자들은 분류를 철회 할 이유가 없으며 미국 서비스 제공 업체들 사이의 경쟁은 변화 이후 번성했다고 말했다. FCC는 인터넷을 "미세 관리"해서는 안되며 서비스 제공 업체가 T-Mobile Binge On 또는 AT & T의 스폰서 데이터와 같은 제로 등급 프로그램을 중단하도록 강요하는 데 반대한다고 주장합니다. 소비자에게 선택.
Pai는 자유주의 자원 인 Reason.com과의 인터뷰에서 "우리는 2015 년까지 디지털 디스토피아에 살지 않았다"고 말했다. 실제로, 1990 년대부터 2015 년까지 인터넷의 상용화는 역사상 가장 놀라운 자유 시장 혁신 중 하나라고 생각하십시오. 라이트 터치 규제로 광대역 제공 업체는 인프라에 1.5 조 달러를 소비했습니다.Google과 Facebook 및 Netflix와 같은 회사는 정부의 미세 관리 기능이 없었기 때문에 정확한 이름이되었습니다. 클린턴 시대의 프레임 워크는 우리에게 잘 도움이되었고 앞으로도 계속 우리에게 도움이되기를 바랍니다."
"이 규칙, Title II 규칙은 Ma Bell을 규제하기 위해 고안되었으며 Ma Bell과의 약속은 정부와의 거래입니다. 우리는 당신이 국가에 보편적 인 서비스를 제공하는 한 독점권을 부여 할 것입니다. 결과적으로, 수십 년 동안 우리는 네트워크에서 혁신을 보지 못했습니다. 전화에서 혁신을 보지 못했습니다. 경쟁이 치열한 시장이있을 때 모든 것을 선제 적으로 규제하려는 충동을 놓아서 경쟁 우위를 더 많이 보게됩니다. 환경."
그러나 ISP는 기회가 주어지면 소비자를위한 장애물을 마련했습니다. AT & T와 버라이존에서 과거 무제한 계획에 대해 제기 된 소송 만 살펴볼 필요가 있는데, 이는 특정 데이터 상한이 닥친 후 조용히 제한되었다. 오늘날 이러한 무제한 계획은 제한이 언제 적용되는지 매우 명확하게 만듭니다. 광대역 측면에서 Verizon은 뉴욕시가 모든 뉴욕 주민에게 Fios 액세스를 제공하겠다는 계약상의 약속을 따르지 않은 것에 대해 소송을 제기했습니다.
미국의 대형 항공사가 타이틀 II 분류 제거 결정을 지원한다는 것은 놀라운 일이 아닙니다.
Pai는 인터넷 중립 자체에 반대하는 것이 아니라 고객 선택을 제한하고 경쟁을 제한 할 수있는 인터넷 서비스 제공 업체를 감독하는 엄격한 규제 기관 일 뿐이라고 말합니다. 그는 클린턴 시대의 광대역 제공 업체를 위해 설립 된 타이틀 I 분류가 올바른 타협이며, 그의 제안에 따라 ISP가 서비스 약관에 따라 순 중립 규칙을 규정하도록 강요하지는 않을 것이라 생각합니다. - 소비자에게 알리지 않고 소급해서도 쉽게 변경할 수 있습니다. 미국 ISP가 그러한 변화를 지원하기 위해 이미 나오고있는 것은 놀라운 일이 아닙니다.
버라이즌은 순 중립을지지하는 한편, 브로드에서 타이틀 II 유틸리티 규제를 롤백하겠다는 파이 회장의 제안을지지한다고 밝혔다. 타이틀 II (또는 공공 유틸리티 규제)는 순 중립을 보장하는 잘못된 방법이다. "직업을 줄이고 혁신적인 새로운 서비스를 방해합니다. 현재의 관행과 플레이어를 사로 잡아 실제로 소비자가 요구하는 경쟁이 심화되는 것을 방지합니다."
스프린트는 비슷한 말을했다:
"스프린트는 항상 개방형 인터넷을 지원해 왔으며 앞으로도 계속 지원할 것입니다. 우리는 고객이 원하는 컨텐츠, 응용 프로그램 및 장치에 대한 액세스를 요구하며 경쟁력있는 무선 통신 업체로서 항상 고객의 요구를 충족시키기 위해 노력하고 있습니다.
Pai 회장의 제안 된 규칙 결정은 모든 이해 관계자가 자신의 견해를 공유하고 FCC와 협력하여 불확실성을 제거하고 개방형 인터넷을 보호하고 보장하는 규칙을 개선 할 수있는 기회를 제공합니다. 스프린트는 경쟁이 소비자에게 최상의 보호를 제공한다고 믿습니다. FCC가 개방형 인터넷 목표를 달성 할 수있는 가장 좋은 방법은 경쟁 인터넷 제공 업체 중에서 실제 선택을하는 것입니다. Sprint는이를 위해 FCC, 소비자 및 컨텐츠 제공 업체와 협력하기를 기대합니다."
T-Mobile과 AT & T는 아직 의견을 발표하지 않았지만 이전에 재 분류를 지원하기 위해 나왔다. Facebook과 Google을 포함한 회사 그룹은이 변경에 반대하고, 그 영향에 대해 FCC에 이전에 서류를 제출했습니다.
파이의 다음 단계는 전체 제안서를 발표 한 다음 5 월 18 일에위원회 자체를 투표에 넣는 것입니다. 승인되면 FCC는 연말 후 목록을 작성하기 전에 제안을 공개 토론에 공개합니다.
